«À partir de l’année prochaine, l’Ukraine pourrait faire face à un important déficit d’aide», écrit dans un communiqué le Kiel Institute, institut de recherche allemand qui recense notamment l’aide militaire, financière et humanitaire promise et livrée à l’Ukraine depuis le déclenchement du conflit avec la Russie le 24 février 2022.
Le retour éventuel de Donald Trump à la Maison Blanche «pourrait bloquer de futurs plans d’aide au Congrès», met en garde l’institut, qui note en outre que «l’Allemagne a récemment annoncé qu’elle réduirait son allocation budgétaire de 50%» et que «d’autres donateurs européens pourraient suivre».
Selon ses projections, les aides militaire et financière s’élèveraient respectivement à 59 et 54 milliards d’euros en 2025 si les donateurs occidentaux maintenaient leur niveau d’aide. A contrario, ces aides chuteraient de moitié, à 29 et 27 milliards d’euros, sans nouvelle aide américaine et si les donateurs européens s’alignaient sur l’Allemagne.
Cette baisse pourrait être compensée par d’autres leviers de financement en discussion, comme des contributions militaires «coordonnées par l’Otan» ou des «prêts» s’appuyant sur «les actifs russes gelés».
Ces «mécanismes de financement récemment évoqués ne sont pas particulièrement importants. S’ils étaient approuvés, ils offriraient une aide précieuse, mais pourraient n’être que des palliatifs», estime Pietro Bomprezzi, qui dirige l’équipe du Kiel Institute recensant l’aide à l’Ukraine. «Ces fonds ne remplaceraient pas pleinement l’aide bilatérale régulière dont l’Ukraine a besoin».
397 milliards d’euros d’aides promises
Au 30 août 2024, les aides bilatérales promises à l’Ukraine depuis le début de la guerre s’élèvent à 397 milliards d’euros, dont 153,8 milliards d’aide militaire, 221 milliards d’aide financière et 22,3 milliards d’aide humanitaire, selon les derniers chiffres du Kiel Institute. Les premiers donateurs sont l’Union européenne et ses membres (240,9 milliards), les États-Unis (100,2) et le Royaume-Uni (13,9).
The US has given more ammunition, lightly armored vehicles and radars, but fewer aircraft, MBTs, AFVs, IFVs, artillery and AA systems: https://t.co/GZQP1BL9CS
— Simon-Pierre Lussier (@splussi) October 4, 2024
Europe has given a lot more financial support to Ukraine than the US did. (source: Kiel Institute)
En termes d’aide militaire seulement, l’UE et les États-Unis sont au coude-à-coude, autour de 66 milliards d’euros promis par chacun. Mais l’aide américaine est plus prompte à parvenir en Ukraine, puisque 87% des promesses des États-Unis ont déjà été allouées à des armes et équipements précis, contre seulement 66% des promesses de l’UE.
